Как в Чили решают проблему социального жилья для бедняков

15 июня в Москве прочитал свою лекцию чилийский архитектор Алехандро Аравена. Его группа Elemental разработала программу создания социального жилья для бедняков. За 7500 долларов они получают дом площадью 36 кв. м. 7200 долларов из этой суммы выдаёт государство. В дальнейшем жильцы имеют возможность расшириться ещё на 36 кв. м за 1500 долларов.

Очень жаль, что на этой лекции, организованной институтом «Стрелка», не было никого из российского правительства, что уже свыше 10 лет путинизма талдычат о доступном жилье в России (кстати, несколько лет за программу «Доступное жильё», с треском провалившуюся, отвечал нынешний «президент» Дмитрий Медведев). Известный чилийский архитектор Алехандро Аравена в течение 2-х часов рассказывал и показывал, как решают проблему доступного жилья в его стране.

Как рассказал Аравена, его архитектурно-экономическая группа Elemental в 2003 году получила от государства, местной нефтяной компании и католического университета около 1 млн. долларов на разработку такой программы (группа на эти деньги работала 3 года; к слову, в России такой грант был бы освоен за 3-4 месяца – на покупку джипа, зарплату гендиректору и пару заграничных командировок).

Как признаётся Аравена, с окончанием суперлиберализма и одновременно фашизма имени Пиночета, в Чили новое левое правительство в первую очередь взялось за социальные программы (которые не решались предыдущие 20 лет). Одной из них стало выделение бесплатного жилья беднякам. В целом государство выделяло безвозмездно 7200 долларов, ещё 300 долларов должен был добавить бедняк (как считают в чилийском правительстве, даже такая небольшая сумма должна воспитывать у бедняка чувство ответственности). На эти 7500 долларов должен получиться дом в 36 кв. м.

Как мы видим, себестоимость строительства дома (он обычно возводится из бетонных пеноблоков) в Чили составляет около 210 долларов за 1 кв. м. При этом государство берёт полностью на себя финансирование расчистки участка, подведение коммуникаций, дороги и озеленение (последнее – из расчёта 22 кв. м древесных насаждений на 1 человека). В целом в Чили за год возводится 25.000 домов такой площади.

Здесь мы сделаем небольшое отступление. Чили практически схожа по уровню подушевого ВВП с Россией – 16 тыс. долларов против 18-19 тыс. в России. Сам Алехандро Аравена говорит, что во всём мире и Чили, и Россия воспринимаются как страны второго мира. И вообще чилийский архитектор находит много общего у России и стран Латинской Америки.

Если перенести чилийские реальные результаты на российскую почву (эта страна меньше по населению РФ в 8 раз), то окажется, что у нас в стране по схожей программе должны возводить около 300 тысяч единиц практически бесплатного (на 96% дотируемого государством) жилья общей площадью около 11 млн. кв. м. В реальности же в России бесплатного жилья для бедняков и т.н. «очередников» (не считая представителей армии, ФСБ, МВД и прочих нахлебников со стабильной зарплатой и соцпакетом) раздаётся всего около 2 млн. кв. м (из них около 25%, или 500 тыс. кв. м – в Москве). Т.е. примерно в 5-6 раз меньше, чем в схожей по уровню экономического развития Чили.

Разумеется, в России и не стоит ни перед кем задача о доведении себестоимости жилья до 210 долларов за кв. м. Строительные бароны привычно стенают, что она составляет около 1000 долларов за кв. м (из которых около 20% составляют взятки и подношения). В своё время кандидата в «президенты» Медведева водили по каким-то потёмкинским деревням, где горделивые чинуши, лебезя, с гордостью показывая на дома из прессованных опилок, говорили о себестоимости в 400 долларов за кв. м. Но даже и такие потёмкинские деревни в России строить перестали, заменив их на разрисованную сетку с пасторальными иллюстрациями, накинутую на гнилуши.

Но вернёмся к рассказу о социальном государстве Чили. Группа Алехандро Аравены придумала вот что. В первый раз она взяла незаконную трущобу (ниже на фото видно, как она выглядела) и обязалась построить для тамошних 102 семей посёлок нового типа. Идея группы Elemental заключалась в том, что дуплексы нужно строить по принципу «Лего». В них часть пространства застраивалась на государственные средства, а оставшиеся пустоты, как предполагалось, должен был строить сам бедняк. При этом у будущего дома уже были 2 стены и пол. Таким образом, застройщику нужно было возвести лишь потолок и крышу, а также ещё 2 стены. В итоге эти новые 36 кв. м обходились ему всего около 1500 долларов (примерно 40 долларов за 1 кв. м). Эти 36 кв. м государство могло бы построить и само, но, как предполагалось, возможность бедняку самому ввязаться в строительство на собственные средства воспитывала у него социальную ответственность.

В итоге, как рассказал Аравена, в течение 4 лет 80% бедняков смогли изыскать средства и застроить «пустоты». В итоге у них образовался дом площадью 72 кв. м (4 конструкта по 18 кв. м каждый).

Аравена вообще на этой лекции часто повторял, что в странах второго мира нормальной площадью для семьи из 3-4 человек является квартира или дом площадью 80 кв. м. В его случае, как он сокрушался, не удалось дотянуть до идеала 8 кв. м. И советовал России учесть эту его мелкую погрешность.

Новые посёлки решили ещё одну проблему. В трущобах ранее процветала наркомания и мелкая преступность, многие бедняки не имели работы. Но с приходом цивилизации туда власть в свои руки взяли женщины. Аравена не раз произнёс как известный во всём мире факт, что при переходе из Третьего мира в мир Второй власть в свои руки берут женщины.

-«Во втором мире в 80% семей бюджет находится в руках женщин, и они фактически являются главами таких ячеек», – добавил он. Аравена также привёл пример, что именно женщины, когда у них появляется полноценные дом и семейный очаг, искореняют и уличную преступность. В новых чилийских посёлках криминогенность упала в разы.

Последний совет Аравены для России на его лекции был таков: «Влейте средства в социальность, а потом женщины на этом фундаменте наведут порядок». Блог Толкователя надеется, что новый кандидат на пост президента в 2012 году Игорь Шувалов (Путин №3) прислушается к совету чилийского архитектора.

Блог Толкователя уже писал о том, как вопрос с жильем для беднейших слоев населения решается в Венесуэле. Себестоимость квадратного метра такого жилья составит там 250 долларов: